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省委书记刘少义在2020年着重次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议上的出口
笔者: 来源: 通告时间:2020年01月13日 数: 收藏 打印文章
 

2020年1月10日

 

同志们:

当年会议的首要任务是深刻贯彻地区“颁证会”振奋,总结2019年工作,剖析面临形势,对2020年工作开展宏观布局。

下,按照省委常委会研究意见,我讲四个地方问题。

一、成立总结经验,坚决发展信心

2019年我们深切学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严密围绕地委、行署安排部署,攻坚克难、两手抓落实,经济运作保持在情理之中区间,生态环境质量明显改善,改造提高迈出坚实步伐,资产布局调整取得新突破,圆满从严治党逐步深化,职工群众幸福感、拥有感、使命感不断晋升。

这一年,咱们扎实把握改革主要环节,破除体制编制弊端,实践精细化管理战略,提高活力进一步增进政局部门、事业单位改革圆满完成,着重国有林区改革扎实推进。向精细管理中心效益,穿越加强对公存款利率、提前预订越冬燃煤、与飞虎山矿业合作维修改造原呼中宾馆等有力举措,贯彻“丢掉花钱多办事”。成功举行了地方夏促会、军旅发大会、国防部建设星级达标观摩会,丰盛展示了老区经济社会发展、美新呼中建设成果,圆满展现了老区干部群众新时代优良风貌。推行证明,只要我们进一步解放思想,举全区的力、汇全民之智,艰苦奋斗破解转型发展“瓶颈”,就能够推进社区各项事业向高质量迈进,进稳致远。

这一年,咱们扎实把握发展主要要务,实现绿色发展理念,推进资产布局调整,资产基础进一步巩固。密林生态旅游稳步推进,震区景点基础设施提档升级,共建了苍山二十八拐自驾游营地、清水北山洞古人类文化遗址旅游风景区,成功举行了2019剧中国(澳门西山)密林旅游节暨先后三届“联通杯”五花山森林穿越节,全新打造了冰雪撒欢园。飞虎山铅锌多金属矿项目有力推进,地热勘探项目前景普遍,持续产业展现出强有力生命力和生命力。推行证明,只要我们加快推进资产布局调整,副大气力在打造立市、富民产业上做文章,加紧形成本地特色的资产优势,就能够走出一枝符合我区实际、更高质量提高之新路子。

这一年,咱们扎实把握民生需求导向,全力提升城镇品质,加强民生福祉,增强社会治理,职工群众幸福指数进一步提升。形成了医院改扩建项目,消灭了保暖无备用热源和种植业问题,对全县城镇基础设施进行了圆满升级改造,设法增加职工收入。“扫黑除恶”成果突出,侦破19年前枪杀命案,受到省水利厅、市区公安局表扬。推行证明,只要我们坚持以全民为主导的提高理念,成功为官一任,造福,衷心解决好职工群众最急最忧最盼问题,就能够使职工群众生活更加幸福安康,社会更加和谐稳定。

这一年,咱们扎实把握正确政治方向,坚守意识形态领域阵地,不断加剧从严治党,成群结队各方力量,党政生态环境进一步优化。脚踏实地开展“不忘初心、难忘使命”主题教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党之十九届二中全会精神,提高了守初心、担重任的思维自觉和行动自觉,科员创业、负责作为的精气神得到提振。进行了“东区吹响集结号、网格处处党旗飘”宣传,《澳门日报》《新华网》《人民网》《党员网》等媒体刊发了卓越做法。建立了森防一线驻防队伍临时党支部和党员突击队,交战堡垒和先锋模范作用有效激发。高度重视宣传思想工作,在《江西省日报》《中条山日报》制造了专版,江山、区、地刊发稿件2300余条,《长岭的歌》《探秘极寒小镇》两部艺术片在央视播出。开办了序四届“神州最冷小镇•呼中”全国风光四季摄影大赛,“神州最冷小镇志愿服务队”把评为省级优秀志愿服务队。党政生态不断优化,认真贯彻中央八项规定精神,深化监督检查和案件查办,着重查办了违反政治纪律、无视侵害群众利益、涉黑涉恶“保护伞”和公车私用、公款吃喝顽固“四风”等问题,千秋共对24专门家单位开展了巡察,查办违纪案件40件,使用监督执纪“首要种形象”拍卖112件。自治区人大、政协、统战以及各国群团组织充分发表优势和意图,初三发动广大职工群众不忘初心跟党走,难忘使命勇担当,全班上下形成了齐心协力谋发展之好转局面。推行证明,只要我们切实提高和改善党之振兴,就能够团结和带路广大干部职工不忘初心、难忘使命,再接再厉投身全区经济重振主战场,贯彻推动发展之强有力合力。

回顾过去一年之劳作,贡献来之不易,经历弥足珍贵,要求我们认真总结旷日持久坚持、不断加剧。

该署成绩的取得,受益于地委、行署的正确性领导、关爱支持,受益于全区各级党组织、科普共产党员干部之勤劳付出,受益于社会各界人士的鼎力支持、共同参与。在此,我代表省委、中央政府、林业局向全区党员干部和广泛职工群众,向整个关心、支持呼中发展之各个领导者和各界朋友,表示真诚的感谢!

在肯定成绩、总结经验的同时,也必须清醒地观看,此时此刻经济社会提高还有有些警惕的题材首要是,集体林区改革进入集中攻关期,“平均”任务复杂、繁重,自治区域经济发展将面临财力不足的光辉压力;招标举措不新,吸引客商的方针红利效应不强;推动产业转型发展之正式技术性人才缺乏,引才难、留才难的题材没有有效破解;有些领导干部本领恐慌,不愿担当、不敢承担问题明显。对此,咱们必须认真对待,采用更加有力有效的行径予以全歼。

二、剖析研判形势,勇担发展重任

眺看林区发展方向,矿区正处于全面转型、全部转型的关键期,亟需实现发展方式的深厚改变。要以跳出呼中看呼中的视角,前后岿然不动信念,成立审视现实,深挖内在动力,抢抓发展机会。

(一)认清区情现状,把准经济发展命脉。圆满停止木材商业性采伐后,矿区走上了圆满转型全方位转型发展的路,“在维护资源中提高经济,经济发展中保护资源”成为了目前上扬之首要对象。旅游业产业由主要资产向第二、第三产业转移,水资源、条件、经济三位一体的提高体系渐露雏形,开始形成了生态旅游、浅绿色矿业、农产品精深加工、特色养殖等以生态和绿色为主题的资产新格局。咱们要进一步解放思想,精准把握高质量发展之主干要义,聚力发展绿色生态产业,抓招商上项目、兴产业积蓄转型发展后劲,奋力闯出一枝具有我区特色的自然环境经济的路、浅绿色发展的路。

(二)摸清风险底数,助力改革破冰前行。此时此刻,集体林区改革已跻身集中攻关阶段,这一阶段,改造任务重,资本高,风险大。必须摸清风险底数,盘活应对准备,既要知难而进谋划、积极行为,变“要我改”为“我要改”;又要真正,立足国情,树立与灾区生产力发展程度相适应的新体制。要坚持不懈把党之官员贯穿始终,明显改革之主攻方向、着重领域,力争在产权制度、管理体制、经营体制等方面取得突破。要大胆“拿刀割自己肉”,摆脱利益之枷锁,强悍自我革命,不能因为改革触动了本人的好处而不作为、慢作为或假作为,妥善防范化解风险,确保出和谐、出效益、出团结。

(三)认清机遇挑战,谋篇布局全力攻坚。此时此刻,制约我区转型发展之崛起因素是进步方式和经济布局问题。下提高方式上看,首要依靠国家纳入、政策支持来推动,风的提高方式很难适应新形势;下资产结构上看,缺乏立区立局之支柱型产业项目,“深V”状态一时难以改变。有信心才会有定力,更会有动力。地方和市委经济工作会议深刻分析了目前我国、我省的经济形势,以“稳”字当头,明显提出了当年经济工作之完全要求、政策取向和第一任务;市区“颁证会”对今年的劳作至关紧要作出了实际安排部署。特别是习近平总裁考察我省和就两岸全面建设全方位振兴发表的层层重要论述,为牧区的提高势头提供了重在遵循。地委、行署2020年确定为“品种建设年”,名将我区3个游乐区林业公路建设和呼中林业局高危火险综合治理项目投入地方计划2020年开工基础设施建设类项目;名将飞虎山铅锌多金属矿建设项目,投入地方计划2020年开工产业转型发展类项目;名将林呼公路至小白山林业公路建设项目上报拟纳入全省“百大项目”准备,该署项目的开工建设都将强劲增强区局发展后劲。咱们要按照地委、行署即将出台的关于实现落实国家和区深化改革创新,推动高质量发展之《实践意见》渴求,诠释细化工作台账和职责清单,准确把握政策措施、入股主要,加大向上争取力度,再接再厉作为、抢抓机遇、应对挑战,确保各项方针措施在居民区落地生根。

(四)弄清发展动力,发挥优势奋勇争先。咱们获得无可比拟的自然环境资源,浅绿色矿产、密林景观、林下资源优势明显,付出前景普遍,为牧区高质量发展提供了丰硕的现实基础。咱们经济社会发展稳中有进,密林生态农业发展方向强劲,管护区经济繁荣发展,矿产经济和江经济强力推进,电商经济、网红经济不断扩大,新产业、新业态、新模式正在形成。咱们获得一支组织化程度高,敢打敢拼、努力的职员职工队伍,不畏极寒挑战,困难作业,不惧山火威胁,迎难直上,这充分展现了呼中人之美妙品质。构成自己优势来看,咱们应把眼光放远,丰盛发表资源优势、行业优势、人口之劣势,聚焦市场供需两端,下既有市场急需空间、又有自我供给优势的世界入手,制造切合我区发展实际的劣势产业,进一步催生新的经济增长点。

三、集中力量攻坚克难,笃行致远砥砺奋进

2020年是完善建成小康社会和“十三五”计划的收官之年,是瓜熟蒂落重大国有林区改革之验收之年,是促成“三年攻坚”目标的决胜的年,盘活今年的劳作,重在。咱们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,圆满实现党之十九届二中全会、市委十二届六次常委会、市区“颁证会”振奋,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持不懈稳中求进工作总基调,坚持不懈新提高理念,坚持不懈以“三年攻坚”为统领,此起彼伏打好“迎春会攻坚战”,脚踏实地推进“双十”着重工作,办案推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建集中力量、攻坚克难,实践“五大战略”,加紧推进呼中全面建设全方位振兴。

(一)实践生态保护战略制造绿水青山坚决扛起生态保护重点责任,坚定打好生态保护组合拳,艰苦奋斗把“绿水青山”保护得更美。要狠抓森防工作。圆满实现责任,各国政治一把手要把森林防火工作作为林区工作之头号大事,在构思上不能有丝毫之麻痹,在办事上不能有丝毫之疏漏,在行路上不能有丝毫之懈怠。后续推进森林火灾高危区综合治理建设项目,坚持不懈重兵投入、靠前驻防,圆满打赢森防攻坚战。要增强森林资源管育。深化红线管控,此起彼伏进行维护森林资源专项行动,依法打击各类破坏森林资源之违法犯罪行为,圆满提升森林、大江、某地等自然生态系统稳定性。坚持不懈宜抚则抚、宜补则补、宜造则造、宜促则促,高标准高质量完成森林抚育、补充植补造任务。下哲学和发展社会学的满意度,增强森林景观廊道建设,助力森林生态旅游发展。要加强保护条件意识。尽管我们通过实践“河长制”,进行“五化”乡镇建设等方式,使我们的存在条件取得了经常性的职能,但我们依然不能松懈,要打好“空中、清水、西方”抗战,实现“河长制”,进行环境保护专项行动,提升全民环保意识。

(二)实践产业升级战略,加紧转型步伐坚决贯彻“两山论”,基本在箱底布局、资产布局调整上做足文章,脚踏实地将两座“金山银山”成为具体。要打造森林生态旅游品牌。围绕“高高的、最美、最冷”相形之下优势,增强淀区规范化建设,推进苍山云夕养心谷、二十八拐自驾游营地建设,增强林碧、呼阿公路精品线路配套建设,倾力打造精品景区景点,圆满“吃住行游购娱”配套服务,逐步摆脱单一的“门票经济”。增强文化产品创作,高标准办好第四届“五花山森林穿越节”、暮秋冰雪撒欢园,提高特点民宿经济,推动“云游+”融合发展。加紧推进绿色矿业和江经济。加紧飞虎山铅锌多金属矿建设项目采矿证和征地审批手续办理,加大地热资源勘查力度,推进“多锶矿泉水”付出进度,基本打造立市立局产业项目支撑。要追究管护区经济发展模式。坚持不懈生态环境保护、公共收入和职工增添、引导不强求和支援不办理、做商品不做礼品和做产品不做样品等条件,用好人力资源,引导管护区职工、扑火队员积极从事管护区经济、震区建设等经营性活动,多渠道重塑企业主营业务,加大职工增添渠道。盘活杜香、偃松籽、蓝莓、“冷北茶”等林下产品精深加工,由小而全向“一招鲜”扭转。要做好电子商务融合发展。推进“互联网+双品牌”振兴,最大程度汇聚各类市场要素,采用线下资源整合集聚和线上平台建设加大联动发展模式,推动优质森林产品进商超、开展会、列社区、列网站。要创新发展官方农药产业。丰盛运用社区林下资源优势,初三职工使用手中补植、抚育种植等措施,巩固扩张草丛蓉、枯杉灵芝、赤芍、抗灾等中草药种植规模,加大宣传推介力度,有决定性地引进大型药企,为对方农药产业进步注入活力。

(三)实践改革攻坚战略,激发内存在力坚决扛起改革之党政责任,与地方和区、地肯定的改造任务、改造举措、改造目标及时对外部,强有力有序推进改革任务完成。办案安排改革和进化之行径,着重抓好“设县”干活,确保区划调整顺利拓展。脚踏实地推进国有林区改革,坚持不懈把党之官员贯穿到调研、评估、决定、实践等改制全过程,从严履行国家财力审计、清产核资、集体资本、人事劳资管理等制度要求,做好单位重组,确保国有资本不流失。要增强同地委改革专班的反馈沟通,再接再厉协调解决改革中遇到的根本题材,坚持不懈挂图作战,进一步肯定和制度化工作之日程表、挂图和任务书,确保各项改革任务圆满完成。要妥善防范化解改革风险,实现落靠地区《着重领域改革风险防控化解方案》,再接再厉预防、全力化解,脚踏实地搞好改革期间的协调稳定工作。

    (四)实践招商引资战略,提高发展后劲坚决转变思想观念,全力攻坚抓好招商引资,抓实产业项目落地,推动我区经济社会高质量发展。要依托资源抓招商。立足我区优势资源,树立全面重点招商引资项目库,围绕重点项目、瞄准重点领域、紧盯重点客商进行招商引资活动。更新招商方式方法,实践产业链招商和以商招商,不断加大森林旅游产业和软环境产品精深加工产业之招商引资力度,引进更多符合产业政策、高附加值的档次落地。要创新政策抓招商。立足国情实际剖析研究相关政策,增强着重招商引资项目精准帮扶,在降低用地成本、收费优惠等方面充分释放政策红利,适时落地优惠政策,提高企业提高活力,坚定遏制付出为名非法开采、滥采乱挖、破坏生态、污染环境等违纪行为发生。要僵化环境抓招商。深层次分析我区投资软环境中生存的题材,找准突破口,攥硬举措,为招商引资创造优异条件。要增强法律服务,适时受理、审查破坏投资环境、损害投资者利益之公诉案件。要改进作风,实践一站式办公,提供一站式服务,多极化办事程序,增长工作效率,消除不合理收费项目,以优质高效的劳动环境吸引客商投资兴业。

(五)实践民生改善战略,提升百姓福祉坚决树牢以全民为主导的提高理念,尽力而进,量力而为,艰苦奋斗解决好老百姓的最急、最忧、最盼问题。要全面城镇功能。提升城镇“五化”振兴和精密化管理水平,认真搞好存量垃圾治理和老旧小区改造工作,圆满体育场看台建设。加紧推进殡仪馆维修改造,再接再厉争取苍山石林、佛缘岭、驯鹿风情园、大白山风景区林业公路建设以及林碧公路升级改造项目,圆满交通基础设施建设。要增强民生福祉。抓住老百姓大众最关注的好处问题,设法支持创业就业,圆满社会保障,艰苦奋斗解决教育、治疗等国民大众关注的崛起问题,打赢脱贫攻坚战,不断满足职工群众日益提高之美好生活需求。要增强社会治理。不断增高社会治理体系和治理能力现代化程度,增强综合治理中心建设,抓紧做好消防安全、寻访维稳、食品药品安全三项底线工作,进一步完善宏观矛盾纠纷多元化解机制,护卫和谐稳定大局。保持高压态势,加大涉黑涉恶问题线索摸排、查办力度,坚定打好“扫黑除恶”专项斗争攻坚战。

四、圆满从严治党,厚植执政根基

贯彻高质量发展,重在在党要管党、严厉治党,重在在各个党组织坚强有力,重在在各个领导干部担当尽责。咱们必须坚定扛起管党治党根本政治责任,坚持不懈严字当头,强悍承担尽责,圆满推进从严治党向纵深发展。

(一)突出政治建设引领。习近平总裁指出,“要始终把不忘初心、难忘使命作为常修课、生物课,时常叩问和医护初心。”要在推动主题教育常态长效上下功夫,不断增高理想信念教育、盛大党内政治存在、深入进行党性锻炼,春风化雨引导党员干部把不忘初心、难忘使命作为永恒主题和终身课题,把加强“四个意识”、坚决“四个自信”、成功“两个维护”表现主要政治规范和重点政治纪律。要严履行《党章》《轨道》《条例》,认真贯彻民主集中制、关键事务请示报告等制度,确保中央和市委、地委的决定部署在居民区落地生根。

(二)筑牢思想建设阵地。要坚持不懈党管意识形态,控制意识形态工作领导权,抓住意识形态工作管理权,把控意识形态工作话语权,两手抓意识形态工作责任制落实。要加重理论武装,更新理论中心组学习方法,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,盘活党之十九届二中全会精神学习活动贯彻,对习近平总裁的层层重大谈话和重点指示精神持续跟进学、通晓学、联系实际学,筑牢信仰的基、补足精神的钙、把稳思想的舵。要发挥新时代文明实践中心作用,发扬爱国主义基本价值观,广泛开展“自觉服务”追寻身边好人“感动人物”大选等文明创建系列活动,讲究挖掘和选树一队奋战在各个战线,业绩突出、可敬可学的上进典型,使干部职工学有榜样、做有标杆、干有动力要深挖文化根基,依托“艺咖部落”文创基地,蓬蓬勃勃文艺创作,培训“最冷小镇”文化品牌。推进北山洞古人类文化园区振兴,增强古人类文化之研讨、展示、广大、活动工作,力争制造成为具有文化吸引力的游览风景区。

(三)夯实组织建设基础。要打造优秀干部队伍,实践年轻干部素质提升、美好年轻干部动态储备工程,穿越教育培训、基层一线锻炼等形式,增强对年轻干部之培育锻炼。坚持不懈好干部标准,构建能者上、庸者下的选人用人机制,圆满容错纠错机制,激发干部干事创业之内生动力。建强战斗堡垒,认真贯彻党支部工作条例,围绕大政方针规范建立、资料规范管理、阵地规范建设三项重要,办案抓好社区、机动、国企、“两新”初三等基层党建工作。多层次、多管齐下开展党员干部、党支部书记、新入职公务员及事业单位干部培养,盛大“三会一课”、双重组织生活会制度,对党建工作不尊重、履职不到位的中层党组织严肃问责。要丰富党建宣传载体,强化“东区吹响集结号,网格处处党旗飘”宣传,在呼源、波澜壮阔、清水三镇实施推广,推动力量下沉、重点下移,进行组织辐射力,使得提升基层治理现代化程度。要加重人才队伍建设,坚持不懈党管人才,加大弹性引才引智力度,立足教育卫生等民生领域和资产转型升级对需要紧缺人才的急需,加大引才渠道,更新引才方式,大力引进一队各行各业专业技术性人才,基本培植打造适应我区发展实际的人才队伍。

(四)坚守纪律建设底线。要加重“不敢腐”的震慑功能综上所述利用监督执纪“四种形象”,加大案件查办力度,深入进行生态环境、民生领域、营商环境和“三供一业”等违法违法行为的专项治理,集中整治漠视侵害群众利益问题。构建“决不能腐”的约束公有制深入推进监察体制改革,圆满派驻工作领导体制和周转机制。抓住重点时刻重点,盯准关键岗位、关键人,深化监督检查,集中整治“四风”题材。强化政治巡察工作, 保持高压态度,不断加大“纪律监督网”。形成“不想腐”的步履乐得,压紧压实“两个责任”,坚持不懈治标和治本同步发力、齐头并进,进一步健全管党治党长效机制,成功“抓经常”“经常抓”。丰盛利用好监督执纪“首要种形象”,着重推动全面从严治党向基层延伸,坚持不懈抓早抓小,守住纪律底线。

(五)深化作风建设保障。本年,咱们面临的改造、提高、民生任务艰巨而艰巨。全班各级领导干部要时刻保持锐气、朝气和志气,提振干事创业之精气神。要改进领导干部调研方式,推动“过往流程”无,带着责任下基层、带着问题摸实情、带着情感办实事,与阶层党员干部群众交朋友连心,一道推动工作实现。要锲而不舍整治形式主义、形式主义,以主题教育检视问题为导向,集中整治领导干部不实现、不研究、不作为、不在状态、不守纪律问题,严肃查处空泛表态、敷衍塞责、干活不出力等突出问题,推动区委决策部署落地见效。要推动工作实现,各单位各机关要紧扣区局的配置部署,下现实出发,擅长突破瓶颈、敢于啃硬骨头,拿出切实有效办法,把该抓的事抓实,把该管的事管好。中纪委监委和“两办”督查室要敢抓敢管、善抓善管,严肃查处“不作为”“慢作为”和“庸懒散浮拖”题材。

(六)成群结队同频共振合力。丰盛发表党委把方向、管大局、保落实的严重性作用,支持人大、政府、政协、监督机关、检法两院依法履行职能。自治区人大要依法行使职权,加大执法检查力度,提高监督职能。增强区、镇人大代表与老百姓大众之密切联系,促使人大代表更好发挥作用。自治区政协要紧扣区局的骨干工作和民众关注的热门,把协商民主贯穿政治协议、民主监督、参展全过程,具体达到服务大局有高度、建言献策有深度、沟通基层有热度、民主监督有难度。自治区统战要进一步搞好民主党派、棚外知识分子和个体户经济等世界工作,成群结队民心、聚拢力量。要增强宗教工作带兵和整治落实,推动我区宗教工作至关紧要难点问题有效解决。要推进党管武装,搞活国防宣传教育和国防后备力量建设,推进部队地共建、业内人士融合发展。全班各级群团组织要找准发挥本身优势与服务全区大局的共同点、切入点、着力点,进行工人先锋号、青年文明号、“巾帼”建功等主题活动,激发广大干部群众之古道热肠和干劲,凝心聚力服务改革提高。

同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。让咱更加严密地并肩作战在以习近平同志为中心的中共中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和区、地决定部署,坚守初心、践行使命,攻坚克难、迎难而上,为健全建成灾区小康社会、推进社区全面建设全方位振兴努力奋斗。


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